孟加拉国政权更迭,与贸易伙伴签署优惠贸易协定的进展蜗步前进

在 7 月份反歧视运动爆发后,孟加拉国政府发生更迭,但与主要贸易伙伴签署优惠贸易协定方面进展甚微。

孟加拉国希望签署自由贸易协定 (FTA)、全面经济伙伴关系协定 (CEPA) 和经济伙伴关系协定 (EPA),以便在 2026 年从最不发达国家 (LDC) 晋升为发展中国家后继续享受零关税优惠。

孟加拉国已采取举措,与中国、印度尼西亚和东南亚国家联盟 (ASEAN) 成员国签署自由贸易协定,与印度签署全面经济伙伴关系协定,与日本签署经济伙伴关系协定。

在这方面,孟加拉国已经分别与印度、中国和日本进行了联合研究。

正式谈判本应很快启动,但Sheikh Hasina 领导的政府于 8 月 5 日垮台,导致谈判计划被暂停。

一位不愿透露姓名的商务部高级官员表示:“原定于 8 月在达卡与日本举行会晤,但此次会晤已改期至 11 月,具体日期尚未确定。”

同样,这位官员还表示,与印度和中国的正式会谈日期也尚未确定。

他补充说,政府更迭的进展有所放缓。

不过,这位官员希望临时政府能尽快开始谈判。

迄今为止,孟加拉国仅在 2020 年 12 月与不丹签署了一项优惠贸易协定 (PTA),涉及孟加拉国的 100 种商品和不丹的 34 种商品。

这些贸易协议是必要的,因为孟加拉国在脱离最不发达国家后将被征收更高的关税。

目前,孟加拉国作为最不发达国家,一直享受 38 个国家的零关税优惠,其中包括 27 个欧盟国家。

然而,在最不发达国家毕业后,当地出口商将不得不面对货物运输关税,其在全球贸易中的竞争力可能会减弱。

然而,欧盟已宣布计划将贸易便利延长三年,为即将毕业的最不发达国家做准备,为地位过渡做准备。

这意味着,孟加拉国将继续享受欧盟的最不发达国家贸易优惠,直到2029年。

此外,孟加拉国和其他最不发达国家一直在世界贸易组织(WTO)下就延长贸易优惠进行谈判。

这促使在阿布扎比举行的第13届世贸组织部长级会议上的全球领导人同意将最不发达国家贸易优惠再延长三年。

然而,各国需要进行双边谈判才能享受这些好处。

发展研究与政策整合(RAPID)主席Mohammad Abdur Razzaque 表示,谈判进展缓慢,应该进行审查。

他说,首先,政府应该知道是否做好了启动谈判的准备,因为能力是与贸易伙伴进行贸易协议谈判的主要因素。

他说,优惠贸易协议意味着关税合理化,因为合作伙伴国家总是会施加压力,要求降低关税以签署最终协议。

Razzaque 说,孟加拉国应该评估它是否有能力根据合作伙伴国家的要求合理化关税结构。

他说,进口关税是政府的主要收入来源之一,因为孟加拉国是保护主义最严重的国家之一,平均关税税率接近 28%。

最大的进口关税来源之一是中国。

孟加拉国每年从中国进口价值超过 200 亿美元的商品。由此,政府的税收部门赚取了超过 25,000 亿塔卡的收入。

与此同时,在政府更迭后,一部分商人一直在敦促临时政府审查孟加拉国是否真正符合最不发达国家毕业的标准。

他们表示,不同政府机构之间的出口和进口数据存在很大差异,这使得人们对该国的实际经济潜力存在疑问。